打擊商業賄賂，是“三打”專項工作中的重點工作之一。三打兩建辦數據顯示，截至6月26日，廣東全省查處商業賄賂案件3000多件、2700多人，涉案單位800多個，其中國家工作人員1300多名，涉及廳級干部28人，處級干部129人，查處充當“保護傘”人員228人。為進一步加大打擊力度，省委、省政府推出《廣東省市場競爭秩序監管體系建設試點工作方案》，選取珠海、惠州、湛江、順德為試點地區。在“兩建”期間，廣東省將推出商業受賄監督及考核等新機制，還將從行政執法和司法相銜接方面做出創新嘗試。
商業賄賂使企業成本增加5%-10%
本來一元錢的電子原材料，因為供應商和采購商的勾結，報價就變成了兩元，商業賄賂為企業增加了一元的“灰色成本”。東莞雷洋電子科技有限公司董事長杜元源對此深有感觸，今年“三打兩建”，雷洋公司查出了一批企業蛀蟲，挽回經濟損失幾百萬元。
雷洋是東莞一家生產電子消費品的民營企業，需要采購各種電子原材料產品。“現在供應商會‘培養’企業的采購員，暗中操作，提高產品報價。”杜元源介紹，業內一直存在商業賄賂，致使灰色成本高達5%-10%。“借助三打，公安人員對采購人員偵查發現，幾乎每個人都存在巨大受賄問題，每人涉及的現金十幾萬、幾十萬，有的還涉及房產。”清除駐蟲后，今年下半年以來，企業成本明顯降低了，利潤上升了6%左右。杜元源希望，三打之后，能建立起長效機制抑制打擊商業賄賂行為。
賄賂手段變得更加隱蔽和復雜
通過梳理8年來網上公布的商業賄賂案件，南都記者發現大多涉及工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購和金融投資等六大領域(近年來，伴隨外來工子女上學難等問題，發生在教育領域的受賄案件也有增多趨勢)。其中，醫療系統案件數量居首位。今年“三打”期間各地醫療受賄案頻發，比如深圳市中醫院原黨委書記侯某中涉嫌受賄案件，廣州多家醫院醫務人員涉案被查處。業內權威人士介紹，現在賄賂手段變得更加隱蔽和復雜，比如返利、回扣的傳統方式雖然仍在繼續，但由于高風險、做賬難，很多企業逐漸轉向學術會議、講課、學術調查等手段。
廣東省近年已逐步加大對商業賄賂的打擊力度，政府也制定了相應的防止受賄的方法手段。去年年底，廣東首次部署全省開展治理收送“紅包”問題專項工作。據省紀檢監察部門統計，近兩年，全省立案查處商業賄賂案2604件，涉案金額11.2億元，給予黨紀政紀處分199人，其中廳級干部16人，縣處級干部87人。“三打”期間，國家公務人員受賄案件立案數量同比增加近5成。
“目前法律法規比較健全，都有法可依，主要是執法力度問題。”多名政法部門工作人員表示，部門自查能力一直是軟肋。“檢察院立案偵查的五起醫療部門負責人受賄案中，沒一起是醫院紀檢監察部門自己發現的。”
企業上了賄賂黑名單 再難進入交易領域
為此，“兩建”期間，廣東省出臺了《廣東省市場競爭秩序監管體系建設試點工作方案》，其中包括治理商業賄賂體系建設試點工作。比如，廣東省將在試點單位建立完善治理商業賄賂監督制約機制，探索建立黑名單制度，將涉及商業賄賂的企業和個人列入黑名單內。
南都記者從相關部門了解到，這一方法自2006年起便在廣東省少數城市的醫療系統開始試行。但這一次，列入黑名單的范圍除了包括醫療衛生外，還包括工程建設、政府采購、招投標等市場交易領域。在這一制度上，還將健全行政執法和刑事司法相銜接的工作制度，加快建設打擊侵權假冒領域“兩法銜接”平臺。
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